嚴批過度收費逾權 審計部嗆出租車管理局‘解散’
新聞來源:賭城天天報發佈作者:本報記者晨楓發佈時間:2016-01-22
州審計署在州行政部門審計委員會(Executive Branch Audit Committee)上釋出了一份措施嚴厲的審計報告,質疑出租車管理局(Nevada Taxicab Authority)涉過度收費逾4700萬美元/年,且涉嫌行政逾權即濫權,並嗆出租車管理局“滾蛋或盡快解散”!
(本報記者晨楓)
此次出租車行業的審計報告其措施之嚴厲可謂讓各方震驚莫名,州長布萊恩.桑多瓦爾(Brian Sandoval)更驚呼這是其從政以來所見過的措辭最嚴厲的審計報告,由此可判出租車管理局或將攤上“大麻煩”,並有可能引發州出租車行業大地震,進而波及克郡、維加斯及州交通運輸部( Nevada Transportation Authority)的出租車監管問責。在州行政部門審計委員會上,州審計署指出,州出租車管理局涉嫌過度收費“剝削”乘客,從而讓出租車乘客每年多掏了逾4700萬美元成本,且出租車管理局還涉嫌逾越權限行使職權,濫權“陷”州政府於“潛在巨額索賠”負債險境。審計報告列出的出租車管理局“過度收費”數據:一是燃油附加費,當前20美分/英裏燃油附加費可謂過高,僅燃油附加費每年就為出租車管理局創收逾2700萬美元,而燃油附加費調增批準之後約1個月,出租車管理局就再次批準了燃油附加費“再分配”,將其中的8美分轉變為了永久性票價的一部分,而這種再分配完全沒有相關文件支撐;信用卡過度收費,審計指出當前3美元的信用卡支付手續費“完全超出了行業運營成本”,過高收費為出租車行業每年額外創收約1420-2030萬美元,當前克郡出租車是內州唯一收取信用卡支付手續費的出租車系統,每年出租車運營裏程的約25%由信用卡支付,僅手續費就占據了每5英裏車費的17%,這使得2015年克郡16個出租車公司的年收入達到了創紀錄的4.251億美元,相比上年度增收了4.1%,而這種增收的大環境是燃油費成本不斷下降(公平市場下燃油費下降則車費下調,收入相應下浮),因而審計報告建議將目前的信用卡支付手續費減少至90美分或完全取消。除了過度收費“剝削”乘客,出租車管理局還涉嫌逾越權限行使職權,審計報告質疑出租車管理局“最小化職責負擔,唯出租車為本而罔顧公眾福利或安全”行使職權,從而讓州政府陷入了“潛在巨額索賠”負債險地,因為逾權罔顧公眾安全的行為一旦導致嚴重安全事件,則受害人完全可以訴州政府監督不力而提請巨額索賠,審計報告列出了濫權例子——有兩名出租車司機涉嫌性侵和毒品犯罪等重罪背景,但他們申請出租車牌照時卻被“知情”出租車管理局有條件“情有可原考量”批準了出租車牌照。
媒體指出,無論審計報告怎麼質疑或建議出租車行業“措施”整改,其整改措施必須由出租車管理局批準授權,而審計報告嗆出租車管理局“解散”質疑,則需待2017年州立法會的批準。針對審計報告的批評、指責,出租車管理局董事會“不屑一顧”,且在接到審計聽證會時間、地點通知的情況下,沒有任何成員出席聽證會,出租車管理局董事會的主席Ileana Drobkin表示,審計部門“有權審計但無權管理乃至指責”出租車管理局,因而出租車管理局成員有權不出席聽證會,對此州長桑多瓦爾未作過多質疑,僅表示從“技術層面”判斷Ileana Drobkin的言論是可行的,但州政府希望被審計部門能聽取、正視審計報告的內容。面對州長的詢問,出租車管理局隨後表態會討論審計報告的建議措施,但預估政策改變會耗時約逾1年。