入店盜竊不再入監？維加斯在內全美監獄掀改革風暴
新聞來源：賭城天天報發佈作者：本報記者晨楓發佈時間：2015-10-23
媒體確證維加斯警局局長喬.隆巴多（Joe Lombardo）已簽署了由全美130多名警局局長和檢察官連名倡議的“Law Enforcement Leaders to Reduce Crime and Incarceration”監獄司法改革計劃書，未來維加斯監獄系統將參照洛杉磯47號法案實行“替代監禁懲罰、結束強制性最低刑期及重分類重罪”等原則來減少、釋放監獄的各類輕罪囚犯，以緩解監獄人滿為患、年年赤字的壓力。一旦改革實行，意味著很
（本報記者晨楓）
維加斯或成下一犯罪暴增洛杉磯！洛杉磯47號法案實施以來，洛杉磯各地特別是華裔社區的財產盜竊、入店盜竊等犯罪活動可謂大幅度地上升（總犯罪升14.5%，入店盜竊升13%，汽車財物爆竊升15%，嚴重攻擊升26%和，入室盜竊暴升37%），引發了亞裔社區特別是華人“人人自危”之感，47號法案被質疑“縱容財產犯罪”，因為很多入店盜竊（少於950美元）、街邊搶劫、持有毒品、入室盜竊及偽造文件等罪行均被降為了輕罪，犯案者被逮捕也往往是僅登記即被釋放，從而助長了上述犯罪分子“有恃無恐”重復犯罪。現在這一擔憂或將會蔓延至維加斯這一華人又一密集城市，蓋因維加斯警局局長喬.隆巴多已經簽署了全美監獄系統改革計劃書（改革借鑒47號法案），計劃書由全美130多名警局局長和檢察官聯名發起，他們中的代表例如洛杉磯、紐約和芝加哥等地局長以就此會面了總統歐巴馬，而此前歐巴馬曾多次發表了“降低監獄囚犯數量”支持全美監獄系統改革的講話，意味著全美監獄系統的大改革風暴醞釀正行時。監獄改革計劃的領頭人芝加哥警察局長蓋瑞.麥卡錫（Garry McCarthy）表示，以往的執法經驗顯示，監禁更多的囚犯並未降低社區犯罪率，美國人口從1980年以來增加了30%，但監獄人口卻大幅躍升了800%，主因是美國的刑法不成比例地嚴厲，例如入店盜竊、開空頭支票等犯罪不應被視為重罪。德州休士頓警察局長查爾斯.麥克裏蘭（Charles McClelland）表示，監獄有很多持毒品、吸毒等非暴力輕罪犯，他們的刑期長至讓他們失去了改過自新的機會，這些人如果被替代刑罰將能夠更好地獲得新生，且讓囚犯離開監獄並且避免犯罪的花費要遠遠低於其監禁成本，在德州1名囚犯的年監禁成本為6萬美元。部分警察局長更稱贊了洛杉磯47號法案的實施，認為減少監禁數量有利於保持對重犯罪的打擊，進而減少了公帑浪費。媒體獲悉，全美監獄系統改革將遵循以下幾個原則：一是用精神健康或藥物治療等方式來替代對癮君子、吸毒者或精神疾病犯的監禁，上述犯罪者或被轉低級監獄，或被監外替代刑罰；二是重新分類重罪，例如入店盜竊商品、砸汽車竊取財物、寫空頭支票、入室盜竊等財產犯罪會被降低為輕罪，輕罪下被逮捕僅會被登記後即釋放，犯案者不會入監；三是改變強制性最低刑期（Mandatory Minimum Sentences）條款，例如學校1000英尺內販毒被控重罪改為1000碼範圍限制（1碼=3英尺），種植2棵大麻為重罪改為6棵等。無論監獄改革計劃是否會被司法授權，聯邦懲教部門已確定會對“全美220萬羈押/監禁輕罪犯和500多萬緩刑犯”進行全面復檢，預計會釋放數千名輕罪犯。
對於克郡來說，監獄系統官員普遍支持進行大改革，因為自2011年以來克郡看守所就一直人滿為患，政府撥款了預算額兩倍資金仍無法解決看守所赤字問題。實際上，克郡監獄系統已經執行了至少2次釋放輕罪非暴力囚犯計劃，釋放、替代刑罰了逾150名各類輕罪囚犯，僅6月份法官就下令釋放了105名囚犯。喬.隆巴多表示，減少監獄囚犯，集中人力打擊重犯罪，外加例如增進各族裔社區執法協作等“創新執法”，完全可做到降低監禁壓力，減少不必要逮捕、起訴及監禁的效果，其更多次強調，減少犯罪最有效的做法是預防犯罪而不是被動打擊犯罪！
