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「3+11」決策無會議紀錄? 監院要求衛福部修法改善
新聞來源:賭城天天報發佈作者:綜合報道發佈時間:2022-08-22
 監察院針對疫情指揮中心防疫檢疫措施自「5+9」調整為「3+11」決策進行調查,今(22)日公布相關報告。
「3+11」決策無會議紀錄? 監院要求衛福部修法改善
 
  監察院針對疫情指揮中心防疫檢疫措施自「5+9」調整為「3+11」決策進行調查,今(22)日公布相關報告。監委浦忠成、蘇麗瓊指出,指揮中心考量雖有所本,但沒對外詳加說明,應檢討改進,「3+11」決策是由時任指揮官陳時中拍板定案,再於記者會公布,雖然無會議紀錄,但相關法令未明確規範是否應製作及公開,由於涉及國人健康權益及知的權利,衛福部應修法加以明定。
  浦忠成、蘇麗瓊針對「3+11」放寬決策,研究指揮中心決策有無會議紀錄、是否符合程序規定等情,並於17日經過監察院社會福利及衛生環境委員會審查通過調查報告。監察院指出,國籍航空機組員防疫檢疫措施,歷經「3+11(基礎版)」、「7+7」、「5+9」及「3+11(加強版)」等4個管理模式,管制措施及考量因素所述。
  監察院回顧,2021年2月26日、3月31日,桃園機師工會函指揮中心與機師工會代表分別向桃園市長鄭文燦陳情,4月1日有立委召開「機組人員防疫健康管控措施協調會」,皆表達航空機組人員受有「檢疫-執勤-檢疫」無限輪迴的身心壓力,嚴重影響其身心狀況、家庭生活,可能增加飛航事故風險等意見,可見指揮中心決定實施「3+11加強版」模式前,已通盤考量國內當時本土疫情、航空公司管理責任、航空機組人員PCR檢測結果與所受身心壓力等因素,非未經評估率性而為。
  不過,監委強調,由於指揮中心於去年4月13日決定採「3+11加強版」措施,並於次日記者會宣布自15日實施,與機師工會陳情時間接近,難免使人誤解指揮中心立場,且從決定到實施的時間甚短,對於政策從「5+9」調整為「3+11加強版」的權衡考量經過未善盡對外詳細說明責任,當媒體及國會議員有所質疑時,也沒有積極溝通消除疑慮,實有改進空間,監院要求衛福部檢討改進。
  監委指出,該決策過程雖沒有會議紀錄,但現行法令未明確規範指揮中心指揮官作成決策前,須經何種會議的法定程序及應否製作、公開會議紀錄,不過,防疫措施的變更動輒影響千萬以上國人的身心健康及生活安排,指揮中心如何決定及變更防疫措施並公開相關資料,對人民知的權利實具相當重要性,依《中央法規標準法》第5條規定,「其他重要事項」應以法律定之,衛福部允諾未來將納入後續《傳染病防治法》修法時考量。  
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