桃園一家設在住宅區的早餐店，常在凌晨3時開始切菜、磨豆漿備料，擾人噪音造成隔壁一家3口睡眠障礙，夫妻還因神經衰弱就醫，夫妻倆找來環保科技公司監測噪音及錄影蒐證後提告，桃園地方法院日前以「住宅區不得從事餐飲或小型加工廠等營業行為」，判早餐店須賠償20萬元，且禁止在晚間10時到隔天上午8時營業，罕見判決等於宣告將早餐店趕出住宅區。
根據環保署統計，2014年全國噪音陳情案有9萬多件，以音源別分析，營建工程佔35％最多，其次為娛樂及營業場所、擴音設施等，各縣市稽查噪音多屬兼辦業務，雖然依《噪音管制法》最高可罰款6萬元，卻常因稽查員到現場後，噪音源消失而舉證不易。
桃園地院民事庭法官謝憲杰調查，住桃園市八德區建國路的張喬翔、汪冠妤（各約40歲）夫妻，今年2月向桃園地院遞狀，控告陳王銀（66歲）從去年11月在隔壁開設「玉秀自助早餐」，每周一至周六凌晨2、3時就開始切菜、磨豆漿，隆隆噪音害他們無法入眠，致心情焦慮，出現神經衰弱、胸悶、頭痛等癥狀而就醫，要求賠償慰撫金50萬元及裝設監視器費用4萬多元。
法官受理後，曾規勸雙方和解，張喬翔夫妻也同意只要陳婦不要再影響安寧即可；陳婦卻堅稱，她住了20年，只是在家裡做早餐，和張家也有一牆之隔，無法證明張家所說的噪音是來自於她，且她已在今年6月13日將早餐店遷走。
法官調查，陳婦雖遷走早餐店，每天清晨仍然在自家磨豆漿，再將備料送往約100公尺外新的店面販售，但因持續製造噪音，今年8月，張姓夫妻花4萬多元找環保科技公司幫忙裝設監視器蒐證，8月錄到陳婦與員工以推車運送豆漿、生煎包，發出卡拉卡拉聲響，或以機車運送物品至早餐店新址等，另10月間凌晨1、2時有搬移瓦斯桶、洗水桶、切東西的聲音，但測得音量均未超過噪音管制標準。
承審法官認為，當地為住宅區，經桃園市政府公告為第2類噪音管制區，陳婦雖遷走早餐店，但長期於常人睡眠時間在住處備料發出聲響，而《噪音管制法》明令噪音管制區內不得從事餐飲、洗染、印刷或其他使用動力機械操作之商業行為，最後判決陳婦應賠償20萬元慰撫金，並禁止每晚10時至翌日上午8時於住處磨豆漿等營業行為。
對於判決，陳婦昨表示，去年底搬回住家營業，張姓夫妻卻不斷檢舉，生意也做不下去，只好搬家，「隔壁住戶對聲音較敏感，一再說機具太吵，還裝監視器、錄音設備蒐證」，覺得被判得很冤枉。
提告成功的張喬翔則說：「住宅區不應該有營業行為。」早餐店的噪音讓他感到很痛苦、受不了，對於法官判決，他表示尊重司法。鄰居則認為，陳婦被判賠20萬元，實在受委曲了；但也有鄰居認為，該店在清晨切菜、磨豆漿確實很吵，早就該搬走了。
去年4月曾有北市男子受不了樓下便利超商開門「叮咚」聲及冷氣機聲音太吵而提告，一審法院判決超商賠償20萬元，二審卻逆轉免賠；今年7月北市環保局則依《噪音管制法》，晚間10時至隔天早上8時要求超商強制消音，若遭舉檢處罰3千元至3萬元罰鍰。
書田診所精神科主任江漢光表示，每個人對噪音感受不同，晚間夜深人靜時，對聲音敏感的人即使聽到隔壁談話，也會覺得很大聲，長期噪音會對神經系統產生刺激，出現焦慮、失眠、神經衰弱、暴躁及注意力降低等癥狀，生理上則會出現耳鳴、昏睡及心悸等。
新竹市環保局長江盛任表示，民眾輕聲細語的聲音約20分貝，一般談話聲音約在60到70分貝間，搓麻將聲音約70分貝，汽車喇叭聲則在85分貝以上。
律師陳亮佑表示，這起判決確實罕見，若成為通案，受到類似噪音影響的民眾可以據此蒐證提告，不過最終還是要看法官的決斷。陳亮佑提醒，鄰居因噪音起爭端，受害一方若有醫師診斷證明書，或有人證等足以證明該戶發出噪音，通常會被法官接受。
