來源：羅越 陳冠英律師事務所,2023.8.4

美墨邊境難民潮 銳減七成

棍棒胡蘿蔔齊飛 拜登政策湊效？

各方控告不斷 效果能否長久難樂觀

  隨著美國以防控新冠疫情為由、授權邊境執法部門無條件驅逐非法越境移民的“第42條款”於5月11日午夜正式失效，究竟是會迎來新一輪的越境移民潮；或是能順勢逆轉幾乎失控的移民危機，一直是輿論關心的話題，而由目前來看，偷渡客出現了減少的效果！

  根據國安部統計，從5月12日以來，美墨邊境平均每天非法入境約3360人。相較之下，2022年3月時的統計為每天非法入境約7100人。雖然每天三千多名偷渡客，數量依舊驚人，但也確實下滑減半！而美國海關與邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection，CBP)最新統計數據顯示，自從5月上旬以來，邊境地帶非法入境人次已減少大約70%。

  紐約時報7月3日就報導了，非法入境減少的消息；華盛頓郵報7月12日也刊登新聞指出，拜登政府為申請庇護的無證移民推出新規之後，如今美墨邊境變得「離奇安靜」。而兩個媒體都認為，拜登政府推出讓外籍人士向美國政府申請庇護、取得合法入境的新政策，居功厥偉！

  根據拜登政府5月10日發布的新規，移民申請庇護者，必須先在線上申請，或在自己行經國家申請庇護；聯邦政府表示，若先線上申請，拉丁美洲幾個國家人民搭機、有金主或有家人在美者，每月有13萬申請庇護名額。

直接越境 不得庇護

  其中委內瑞拉、海地、尼加拉瓜及古巴四國民眾只要搭機、有金主、先線上申請，每月得接受達3萬人；另瓜地馬拉、薩爾瓦多及宏都拉斯三國民眾，先線上申請又有家人在美，準許達10萬人。其他移民如果透過CBP One應用程式申請，也容許入境；目前凡使用該App者得入境者為740人，逐漸增加到每日1000人。

  新的規定的另一面則是，抵達邊境並直接越境進入美國的移民，將不再能獲得庇護。取而代之的是，這些人必須先藉由美國海關與邊境保護局 （CBP）的應用程序完成網上申請流程，或者是在他們抵達美國邊境前會經過的其中一個國家先申請庇護，否則一律遣返。也就是未能根據擬定規則提出有效保護要求的個人，將在被發現時根據《移民法》第8條（Title8）被立即驅逐，且5年內不得再次入境。

    具體而言，一旦移民在沒有向墨西哥等其他國家尋求人道主義庇護的情況下非法越過美墨邊境，就將失去申請美國庇護的資格，並遭到立即驅逐和5年內不得再次入境的處罰。由於絕大多數移民最終目的地都是美國，他們通常不會在途經國家申請庇護，因此該新規意味著他們可能會在進入美國後被迅速驅逐出境，且沒有機會見到移民法官。

   拜登政府實施的新規，可以說是胡蘿蔔和棍棒同時出場！另外，國安部在西南邊境有24,000 名邊境巡邏人員和官員，並增派了數千名士兵和承包商，以及一千多名庇護官員來幫助執行我們的法律，顯然也發揮功效。

偷渡客減少 怕難持續

  但是偷渡客減少的現象，是不是能夠持續，仍然有待考驗！拜登政府官員受訪時坦承，效果能否長久目前言之過早。共和黨籍州政府官員也紛紛針對拜登政府新規向聯邦法院提高，要求法官擋下讓更多無證移民得以合法進入美國的CBP One計畫。另一方面，移民權益倡議團體同樣也在聯邦法院提告，指控拜登政府新推出的邊境計畫限制了非法入境者的庇護申請權益。

  更有官員直言，非法入境人數減少可能不會維持太久，因為距離邊境約八小時腳程的墨西哥北部，約有10萬4000名移民聚集，隨時可能擊毀目前帳面上的美麗數字。 

  面對經常變革的新移民政策，我們必須有所認知，任何移民法規、措施編訂，都是大工程，也很可能影響到所有的移民朋友，相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886，702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

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