繼德州聯邦法院法官裁定,逮捕驅逐無證移民,必須一體適用,無差別待遇,進而判定國土安全部(DHS),指示所屬聯邦移民及海關執法局(ICE),應優先逮捕驅逐威脅安全無證移民政策新規,不得繼續執行一事,引發關注後; 移民及海關執法局的執法方式,再度成爲關心焦點!
對於過去曾經棌取埋伏或偷襲方式,前往各種場所,抓捕無證非法移民的做法, 聯邦移民及海關執法局的公關部主任托瑪斯(Sonia Thomas)日前在一項宣導會上公開表示,如果沒有特殊情況,執法人員不會進入學校、醫院和教會等敏感地帶(sensitive locations)逮捕無證移民,除非涉及到國家及公共安全。
這項指導移民及海關執法局官員和執法人員的政策,旨在加強民眾的理解和信任,確保大家可以自由參與活動或服務,無需恐懼和猶豫。
根據聯邦移民及海關執法局的政策,正常情況下,執法局人員不會進行執法行動的敏感地帶!敏感地帶包括但不限於:學校(學前班到大學等各類院校內、學校或教育相關的活動上、校車站等);醫療、健康護理場所(醫院、診所、緊急照顧機構等);崇拜場所(教堂、清真寺、寺廟);宗教或民間紀念活動現場(婚禮、葬禮);還有以及遊行、集會等公眾示威場合。
當然,若有特殊情況,移民及海關執法局執法人員可以進入敏感地帶,包括在執行另一個行動時被帶到敏感地帶;提前取得上級的批准。但若涉及到威脅國家安全、恐怖主義或公共安全有關的緊急情況,或有毀滅正在進行罪案證據的緊迫危險時,移民及海關執法局執法人員可以不經過主管事先批准,在敏感地帶強制行動。
沒有身份也有受教權
緊急情況下採取行動時,執法人員必須謹慎行事,並儘力減少在敏感地帶的時間或精力。
與所有計劃的執法行動一樣,移民及海關執法局會盡量避免給公眾造成不必要的驚嚇,也會盡量縮短執法時間。
為解除民衆對移民及海關執法局的工作範圍的誤解;托瑪斯表示,移民及海關執法局隸屬國土安全部(DHS),負責處理對社會構成威脅的無證移民與合法移民,這些移民一經定罪,由遣返部門(ERO)遞解返回母國。
托瑪斯解釋,移民及海關執法局執法人員不會進入學校與教堂等敏感場所執法,她並強調未成年人即使沒有身分,也可接受教育,且當局設有家庭活動中心(Family Staging Center),為與父母分離的無證客家庭孩子提供幼兒園到12年級的課程以及心理輔導等。
不過,值得注意的是,移民及海關執法局並未將法庭列入敏感地帶。托瑪斯也强調,移民及海關執法局的政策中指出,在法庭逮捕涉嫌違反移民法者是合法的。若移民涉嫌犯罪,且不回應移民及海關執法局的問訊,當局可在當事人上庭後,在法院門外等候執法。
法庭不算敏感地帶
也就是説,若民眾被移民及海關執法局鎖定,且拒不配合當局的調查,執法人員會查詢涉嫌違法無證客的出庭日期,在法院門外等候執法,「我們不會進入法院,但這是最後的辦法」。
由於川普總統執政時期,移民政策緊縮,移民及海關執法局曾針對無證移民,採行特殊逮捕方式,給移民造成很大壓力,讓學校的學生處於恐慌中,工人不敢上班,證人不敢出庭作證。而移民及海關執法局此時出面澄清執法方式,也被解讀為推翻前朝舊制的作爲之一!
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