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川普推「42條款」限制非法移民, 拜登政府明令撤銷, 並於5月23日生效
新聞來源:賭城天天報發佈作者:羅越發佈時間:2022-04-15
 隨著疫情逐漸移出民衆關注的焦點,多家媒體報導,拜登政府計劃要廢除川普時代限制非法移民的「42條款」(Title 42)政策。消息一出,立刻引起了廣汎的關注。當大家還在印證媒體報導真假時,美國疾病控制及預防中心(CDC)與國土安全部迅即在4月1日宣布,撤銷為防止新冠病毒擴散而阻止美墨邊境移民入境的命令,措施5月23日生效。
       羅越  陳冠英律師事務所
  隨著疫情逐漸移出民衆關注的焦點,多家媒體報導,拜登政府計劃要廢除川普時代限制非法移民的「42條款」(Title 42)政策。消息一出,立刻引起了廣汎的關注。當大家還在印證媒體報導真假時,美國疾病控制及預防中心(CDC)與國土安全部迅即在4月1日宣布,撤銷為防止新冠病毒擴散而阻止美墨邊境移民入境的命令,措施5月23日生效。
  這道命令是快速驅逐非法移民的措施,最初是在2020年3月開始實施的,當時正值COVID-19疫情爆發之初,時任總統的川普為應對美國南部的移民危機,決定依據「42條款」制定政策快速驅逐移民,不給他們申請庇護的機會。美國疾病防治中心(CDC)隨即規定宣布,為避免傳播新冠病毒,非法入境移民在美墨邊境將直接遣返,不論是否準備向美國政府申請庇護。
  拜登上任後一度停止執行川普政府的這項政策,但在邊境非法移民潮洶湧而至的壓力下,在去年8月份恢復執行川普政策,繼續引用「42條款」,快速驅逐非法移民。,允許邊境官員立即驅逐試圖越境而不允許他們申請庇護的移民。根據美國海關和邊境保護局(CBP)的數據,自2020年3月以來,已經有170萬移民,因這項規定被送返墨西哥或他們的原籍國。政府數據顯示,拜登政府引用第42條行政命令驅逐移民的行動超過了100萬次!
  一般認爲,聯邦政府取消「42條款」後,美墨邊境將會更加忙碌,邊防人員需花更多的時間,登記和篩選無證移民。國安部官員表示,目前每天大約有7100名移民闖入南方邊境,數字高於2月份時的5900人,預料「42條款」取消後,這個人數將會進一步增至1.8萬人。
 
  無合理依據 仍將遣返
  在正常程序下,無法提供合法理由入境移民將被拘留,直至遣返為止,但是申請庇護的難民可在接受監管情況下獲釋,然後等待移民法庭審理個案,當事人若缺席聆訊的話,才會被列入驅逐的名單。
  在疾病控制及預防中心宣布上述消息之前,白宮傳訊主管貝丁菲爾德(Kate Bedingfield)於3月31日表示,即使取消「42條款」,大多數無證入境者也無法留在美國,相關人士如無合理的依據,將被立即啟動遣返程序然後迅速被驅逐,她同時強調,外國公民不能以經濟困難、逃避暴力作為庇護理由,難民制度只是為躲避迫害,而且具有充分理據的人而設。
  更引起關注的是,部分走私集團可能會散播虛假消息,藉此煽動移民來美,造成邊境不安,國土安全部部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)1日發表聲明表示,「42條款」不再生效後,國安部將根據標準遣返程序,處理非法入境移民,當局仍將設法確保邊界安全。
  雖然多數民調呈現美國民眾目前大多重視經濟議題與通貨膨脹議題,但不代表他們對於疫情下的邊境管理政策沒有態度。根據4月6日所公布的POLITICO/Morning Consult民調顯示,55%選民反對拜登政府移除美國前總統川普於2020年3月所實施的這項邊境管制,而即便是民主黨選民,也有27%受訪者反對。
 
  民調顯示 55%選民反對
  民調指出,就拜登政府撤銷「42條款」公衛命令,34%選民支持,55%選民反對;若進一步分析數據,民主黨人則有60%支持撤銷,27%反對、自主選民則有31%支持,52%反對、而共和黨人是有高達88%反對撤除這項命令。POLITICO/Morning Consult文中形容,這可能是拜登政府迄今做出最不受歡迎的決定,而共和黨人也亟欲抓住機會抨擊此政策。
  尤有甚者,由共和黨執政的亞利桑那、路易斯安那跟密斯里州已就聯邦政府取消「42條款」公衛命令提告,更指控拜登政府的邊境政策雜亂無章。使得這項撤銷令未來命運及走向更加值得觀察!
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