羅越 陳冠英律師事務所
川普總統在2020年3月發布的第42條行政命令，以防疫為由，把前來申請難民身分的中南美洲移民，一律當場遣返。這道命令拜登政府原不打算永久適用，並有意在疫情緩和後廢除。然而在大批中南美移民湧入，無力應對的現實壓力下，拜登政府不但繼續沿用，更使引用次數高達一百多萬次。
目前仍有多達2萬5000移民正在美墨邊界等著美國解除防疫第42條行政命令，迫使拜登政府的「西南邊境協調中心」，趕忙成立戰情室研擬對策，因應春季多達17萬大規模「緊急」移民浪潮。
其實，美國面臨的移民壓力，哪裏只是這17萬來自中南美的春季移民。阿富汗倉惶撤軍時，拜登政府接受了大約8萬名阿富汗難民，這堪稱自越南戰爭以來美國最大規模的難民安置行動，是通過大規模空運行動抵達美國的。而目前烏克蘭遭到俄國入侵，拜登政府再度承諾，美國計劃接受多達10萬名因俄羅斯入侵而逃離家園的烏克蘭人，並承諾再提供10億美元的、新的人道主義援助。
實際上，單單是美墨邊境的大篷車移民，已經讓美國移民局焦頭爛額！根據聯合國難民總署，美國自2017年起，是全世界難民最嚮往的國家，也因此替移民法庭增加了極大的負荷。到目前為止，積案多達170萬件。這種案件積壓量，要如何面對，怎不頭疼？
拜登政府去年預估，如果每年要處理7.5萬難民申請案，須增聘800多名專案官員，然而，增加員額何其困難！但是在決定不加人也不新增預算情況下，每年能處理多少庇護案，實在不容樂觀。管轄移民局的國土安全部長梅奧卡斯直言，目前處理邊境難民申請案的制度，早就該修訂了。爲了解決困境，拜登政府就此在3月24日發布了新規定。
數月完成 難民審定
目前美墨邊境的移民官只能初步篩選庇護申請案，或填具人道救援表格，決定難民身分，須經移民法院裁定。根據新規，難民申請案，將略過移民法院的審理，直接授權由南部邊境處理難民申請的官員予以定奪。目前纍積大批案件的原因，與移民法院審理曠日費時不無關聯，如今不必等移民法官裁決，移民審定的時間將大幅縮短，在數月內完成，不再像現在經年纍月，還沒有結果。
然而剝奪移民法院的審理，這項改變影響深遠，聯邦官員說，只能「循序漸進」實施，且不增加政府的財政負荷。
司法部長加蘭德說，新的處理程序，可減輕移民法院的負擔。移民法院歸司法部管。不在押的難民申請人，平均要等幾乎四年，才能獲知是否完成批駁。新規定將提升處理效率，確保庇護申請案獲得公平、快速且合乎程序的處理。
新規定生效後，官員大概在90天內，就可完成批駁；只有上訴案才會轉給移民法庭裁決，移民法官也應在90天內裁定。因為難民處理官員已呈具完整檔案，移民法官能夠較以往快速審決。
最快六月 開始生效
新規定預計三月底在聯邦法規彙編公布後60天，開始生效。
提倡移民權的人讚揚新辦法，說逃離迫害的人，不必再苦等數年，才能獲得美國的庇護或其他支助，但也有人擔心，沒有移民法庭，就沒有律師的專業協助，要難民匆匆走完複雜的移民程序，不無欠缺公平之虞。
面對經常變革的新移民政策，我們必須有所認知，任何移民法規、措施編訂，都是大工程，也很可能影響到所有的移民朋友，相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886，702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
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