川普簽署命令禁與微信及公司交易
在美使用都受法律約束 45天後生效
沒有禁用微信等規定不影響合法使用
羅越 陳冠英律師事務所
兩個中國公司app軟體,在美國爭取到了相當多的愛好者,然而最近卻曝光率大增,更成為媒體關心的焦點,因為總統川普不但點名批評,更在8月6日晚間,針對微信和抖音簽署了2個一模一樣的行政命令,約束美國人45天之後,不得跟他們發生任何交易!
行政命令清楚的標示出,不得發生交易的對象,不僅僅是微信和抖音;也包括兩個應用所屬的公司,也就是騰訊公司和字節跳動公司;更擴及兩家公司的任何關聯公司;明確的要求在45天之後,也就是9月20日起,任何在美國境內的公民,以及任何受美國法律管制的在美人士,還有法人、企業,都不得再繼續與上述微信和抖音及其公司進行“交易活動”。但“交易活動”是指什麼,45天後會公布。
由於微信是許多在美華人賴以與外界聯繫的重要管道,因此,從川普總統開始針對微信和抖音開始有意見起,禁用微信、封殺抖音的傳言就沒有停止過,現在行政命令已經出來了,還是有不少的評論,說什麼”川普封殺微信、抖音,45天後生效”,但在此要澄清一下,整個行政命令,並沒有說要禁用微信、封殺抖音,所以,大家不要自己嚇自己,也不要再瘋傳微信不能用了!
川普總統簽署的命令,是禁止美國人或企業用微信與騰訊公司進行“交易活動”,大家微信還是可以繼續用。一般而言,若是強勢的禁用微信等媒體,很可能馬上引發憲法第一修正法裡的言論自由的爭議,因為這與憲法賦予的言論自由的基本權利是相衝突的。
在美用微信就受法律管制
其次,更會引發剝奪公民財產的爭議,因為微信以及裡面所包含的財產,是屬於美國公民的私有財產。如果不經過正當程序就剝奪的話,將被視為違反美國憲法。這兩大爭議,隨便一項,就足以引發法律訴訟,將川普政府告上法庭,屆時法院開始審理,就有可能先暫時凍結命令執行,最後甚至可能面對不得實施的判決,川普總統在之前的行政命令,沒少吃過這樣的虧,不至於再重蹈覆轍,置自己於尷尬境地!
其實,這個行政命令最大的用意,應該在於明令將在美國進行的微信及抖音行為、活動,一律列入美國的法律管制。過去由於微信及抖音所屬的公司在中國,而使美國的管轄權不明確,現在可是白紙黑字,經過總統明令公布,在美國的行為、在美國的人,使用微信及抖音就需要受到美國法律的約束。以後,在微信上從事任何非法的活動,美國就有權進行刑事起訴。不光是自然人或法人,美國也可以起訴騰訊公司。
而這些在微信上的行為至少可以包括在危害國家安全方面,諸如在微信上傳播謠言,威脅國家安全、煽動暴力、影響選舉…;或是在微信上,從事非法活動,例如媒介賣淫、販賣毒品、從事間諜活動、洩漏機密,乃至於與禁止國家進行交易、非法販售軍火槍支….,都有可能遭到美國法律制裁!而這類制裁,若觀察以前美國對大企業的罰單,一罰幾十上百億美金,威力不可小覷。
微信交易涉及稅務
當然,在微信上進行交易,也會受到美國法律監管,與微信所屬公司交易,或是購買他公司的線上產品,當然是禁止之列的交易! 然而,不在禁止之列的交易,利用微信平台進行涉及財產、金錢的買賣,也可能要受到法律約束,由此衍生最直接的就是稅務問題。既然涉及交易,那就有收入、獲利,那麼有所得就要繳稅,這樣的要求從稅務單位的角度來說,也是合理的。
還值得一提的是,川普總統這次行政命令引用的是《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),這法律意味著美國總統需要宣布國家進入緊急狀態,不需國會批准,就可以實施一系列的對外國經濟制裁措施,將會為執政團隊未來執行命令上能有更大的空間。
更要注意的是,美國過去曾經使用《國際緊急經濟權力法》的對象,都是敵對國家,像是俄羅斯、朝鮮、伊朗、委內瑞拉等國,並先後進行過經濟制裁。而這次再次根據這法律制定的行政命令,對象竟然是中國的公司,也讓人難免猜測美國當局對中國的態度已經從過去的友好,開始轉變。
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