美敲定對中國商品懲罰性關稅多項措施
新聞來源：综合报道發佈作者：本報記者Annie發佈時間：2024-09-19
拜登政府上週五正式批准大幅上調部分中國商品的關稅，為其中大部分在兩週後生效鋪平了道路。 美國貿易代表辦公室（USTR）對拜登5月宣布增稅方案做出最終決定，其中包括對中國電動車徵收100%的關稅，對半導體和太陽能電池徵收50%的關稅，對電池零件和許多關鍵礦物徵收25%的關稅。 大部分關稅調漲將於9月27日生效，電腦晶片的關稅調漲將於明年生效，而生產電動車電池所須
拜登政府上週五正式批准大幅上調部分中國商品的關稅，為其中大部分在兩週後生效鋪平了道路。
美國貿易代表辦公室（USTR）對拜登5月宣布增稅方案做出最終決定，其中包括對中國電動車徵收100%的關稅，對半導體和太陽能電池徵收50%的關稅，對電池零件和許多關鍵礦物徵收25%的關稅。
大部分關稅調漲將於9月27日生效，電腦晶片的關稅調漲將於明年生效，而生產電動車電池所須的關鍵礦物－天然石墨的關稅調漲將於2026年生效。這些變化將影響美國每年約180億元的進口商品。
拜登政府的關稅政策原定於8月1日生效，但USTR於7月30日將實施時間推遲到9月，表示需要更多時間研究1100多條公眾意見，並設定了8月31日的新截止日期，但這一日期也被推遲。
上週五公佈的最終方案與拜登最初的提議相較變動不大。不過，USTR將對中國制醫療用口罩及外科手術用手套的關稅稅率由原先宣布的25%提高到50%，但生效時間推遲，讓進口商有時間轉向非中國的供應商採購；注射器稅率從原先的50%提高到100%，但嬰兒餵食食用注射器將有一年的寬限期。
USTR表示，正在考慮是否將五項中國製工業機具排除在加稅之列，包括淨化或過濾液體用機器、工業用機器人及印刷機。 該機構同時允許將中國制太陽能用晶圓及電池製造設備排除在外，但不包括用來製造整個太陽能模組的設備。
白宮首席經濟顧問布蘭納德（Lael Brainard）表示，新措施旨在確保美國電動車產業供應鏈分散化，不受中國壟斷地位的影響。另一方面，中國已保證將對美國的新關稅措施進行報復。
關稅在11月大選中是一個關鍵問題，民調不斷顯示，更多選民信任前總統川普管理經濟。而川普一再強調，關稅是保護和刺激美國製造業的一種方式。他承諾稱，如果11月再次當選，將對中國商品徵收60%的關稅，並對放棄使用美元作為結算貨幣的國家徵收100%的關稅。
另一方面，副總統賀錦麗在周二晚間的辯論中批評提高關稅的舉措是“特朗普銷售稅”，會使中產階級家庭的支出每年上漲數千元。川普反駁稱，拜登政府保留了他對中國徵收的關稅，就是關稅有效的最佳證明。
賀錦麗沒有明確表示她是否會延長拜登政府的關稅，但她的競選網站上顯示，這位民主黨總統候選人將繼續“支持美國在半導體、清潔能源、人工智能和其他未來尖端產業的領導地位” ，同時解決「來自中國或任何損害美國工人利益的競爭對手的不公平貿易行為」。
大多數經濟學家都認為，關稅可以支持國內產業。但它們也可能最終為整個經濟帶來更高的成本。
根據親商業的稅收基金會(Tax Foundation)的估計，在最樂觀的結果下，川普的關稅將在10年內產生多達2.5兆元的收入。然而，該組織計算出，這些收入不足以抵消川普提出的稅收減免和支出計畫的支出。
