拜登政府之美國最大威脅防禦政策， 俄羅斯還是中國？
中國有挑戰美國的長期計劃。俄羅斯已經將自己視為與美國的戰爭代理人。
多年來，軍事分析家和政策制定者一直在爭論，被五角大樓指定為近乎同等競爭對手的俄羅斯或中國是否會對國土構成更大的威脅。雖然特朗普政府的國防政策將俄羅斯和中國都列為頭號威脅，但拜登政府將中國列為頭等大事，儘管它承認俄羅斯構成“嚴重威脅”。
最新更新的機密國防戰略於 3 月向國會作簡報，將中國放在首位，將俄羅斯列為美國的關鍵國防重點。 “保衛祖國”免受中國威脅，“遏制侵略，同時準備在必要時在衝突中獲勝，優先考慮中國在印太地區的挑戰，然後是俄羅斯在歐洲的挑戰”，該戰略按優先順序排列.
但該戰略缺少的是，雖然中國確實是長期威脅，但俄羅斯是目前對美國和我們的盟友危害最大的國家。
俄羅斯和中國當然都是危險的，並將美國視為他們的死敵。雖然兩國都沒有計劃入侵美國或對本土發動“突如其來的導彈襲擊”，但兩國都制定了旨在擊敗美國的理論。兩個對手都重新定義了美國的傳統戰場。地面、空中和海上，包括太空和網絡空間，並開發了強大的非動能武器庫，以針對美國軍事、情報和民用網絡和系統進行太空戰和網絡戰。
這兩個國家都以無情的間諜活動、選舉干預和影響力行動針對美國機構和美國人，有時會令人不安地接近華盛頓決策的核心。兩者都在新技術開發方面取得了重大進展，例如定向能武器、電磁脈衝武器、智能炸彈、反雷達系統、電子戰、反衛星武器和水下作戰能力。但一個是比另一個更近期的威脅。
同樣在 3 月，隨著美國政府推出其中國優先戰略，美國北方司令部和北美航空航天司令部 (NORAD) 負責人、負責保護國土和加拿大免受導彈襲擊，將俄羅斯確定為“對國土的主要軍事威脅”。他強調，在過去 15 年中，俄羅斯“發展了低於核門檻的進攻能力”，以限制美國在不斷升級的危機中的選擇。
這位將軍回應了他去年的評估，當時他認為俄羅斯是保衛美國的“最嚴峻的挑戰”。“不是中國，而是俄羅斯，”範赫克在去年的一次非機密會議上說。 “從動力學的角度來看——潛艇、轟炸機、巡航導彈，這些能力——俄羅斯是主要的軍事威脅，”他說，並警告說這是他們“排練對我們國土的潛在打擊”的方式。
週六，美國戰略司令部負責人，其使命是保護國土和我們的盟國免受核打擊，海軍上將查爾斯“查斯”A.理查德指出，“俄羅斯和中國都有能力單方面根據自己的選擇，去任何程度的暴力，去任何領域去全世界，用所有的國家權力工具。”他補充說，如果莫斯科和北京聯手合作，威脅將會加劇。
雖然俄羅斯和中國都擁有強大的軍隊，但俄羅斯對美國構成生死存亡的威脅，因為它是世界上唯一有能力通過戰略核打擊摧毀國土的國家。中國沒有這樣的能力。俄羅斯也擁有豐富的近期戰鬥經驗，曾在 1990 年代在車臣、2008 年在格魯吉亞、2014 年在克里米亞和 2015 年在敘利亞進行軍事行動，俄羅斯軍隊仍在這些地方作戰。
莫斯科在使用軍事干預來實現其目標方面也更加積極，而中國迄今為止優先考慮非戰鬥行動，同時表示願意加強敵對行動。面對迫在眉睫的人口和經濟挑戰，俄羅斯感受到了在短期內實現其戰略雄心的壓力，而中國則採取了長期的做法。俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）已經開始了其總體計劃的動態階段，以重新建立對烏克蘭等前蘇聯國家的控制，而中國國家主席習近平則尋求最終重新征服臺灣。
烏克蘭戰爭放大了來自俄羅斯的直接威脅。在克里姆林宮看來，俄羅斯和美國正處於莫斯科認為是對烏克蘭控制權的代理人戰爭的中間。也就是說，莫斯科在某種意義上認為美國和俄羅斯現在處於戰爭狀態。鑑於此，隨著美俄關係惡化到無可挽回的地步，敵對行動升級為兩個核超級大國之間直接軍事對抗的風險是巨大的。俄羅斯制定了一套複雜的核理論，設想在烏克蘭等戰區引爆低當量戰術核彈頭，以此作為迫使美國和北約不干預的一種方式。這種事件的後果——無論是從字面上還是從美俄對抗的角度來看——都是不可預測的。
普京認為美國公開試圖結束他的統治。幾位美國官員幾乎都呼籲普京的政權更迭。國防部長勞埃德奧斯汀承認，華盛頓試圖削弱俄羅斯的軍事實力並削弱其經濟。拜登本人稱普京為戰犯。對於普京和他在克里姆林宮掌權的盟友來說，烏克蘭的鬥爭對他們和俄羅斯來說都是生死攸關的，他將採取極端措施來取得勝利的風險很大。
這就是為什麼俄羅斯是一個更大的威脅，不管拜登政府和華盛頓的集體思想可能相信什麼。北京對美國有更全面的長期威脅計劃，試圖在 2049 年之前取代美國成為軍事和經濟強國，讓人民幣取代美元成為主要的國際儲備貨幣。但那是針對 2049 年的。俄羅斯的威脅可以追溯到 2022 年。
