美301制裁細項 劍指中國戰略產業
新聞來源:賭城天天報發佈作者:網絡綜合報道發佈時間:2018-04-06
美國貿易代表署(USTR)公布對中國「三○一制裁」開徵二十五%關稅的產品清單,多達一三三三項,主要鎖定從半導體到鋰電池的高科技產品,涵蓋中國資通訊、機械、航太、機器人等多項戰略產業出口;這些產品主要是「中國製造二○二五」重點發展項目,中國透過強迫外企技術移轉、涉侵犯美國智慧財產(IP)和創新,卻對美國企業和經濟造成嚴重損失。
USTR指出,針對中國祭出懲罰性關稅規模,與中國不合理技轉政策對美國經濟造成的損害是相稱的,「不論就評估對美國經濟造成的損害,或促使中國取消有害行為、政策及措施,這兩方面都是合適的」。
USTR列出約五百億美元中國進口產品清單中,包括醫藥和醫療器械等高附加價值商品、機床和化學品等中間產品,以及洗碗機、電視機和汽車零組件等消費品;但手機、個人電腦、筆電和通訊設備等大宗電子產品,以及鞋子、服裝等主要零售商品,皆不在名單之列,主要是考量美國零售物價若因此升高,恐引發消費者強烈反對。
三○一制裁的關稅措施不會立即生效,如果美中最終達成協議、即中國承諾進一步擴大對美國進口開放市場,關稅措施可能永遠都不會實施。USTR清單公布後,展開六十天徵求各界意見的諮商期,包括五月十五日在華府舉行公聽會;諮商期結束後,USTR還有一八○天評估時間,為美中雙方談判預留充裕空間。
川普政府針對「中國製造二○二五」相關產品課徵關稅,凸顯其越來越擔憂中國透過產業政策、網路間諜活動、政府大量補貼等不公平招數竊取美國技術,以協助中國科技「跳蛙式」發展,最終將使美國軍事和經濟處於不利地位;這也象徵著華府對中國戰略的重大改變,不再沿襲二十多年來期待中國能融入全球自由貿易的路線。