(綜合報導)美國海關近日宣佈,將對從外國進入美國的“小額豁免”商品進行更嚴格的檢查。外界普遍認為,這項政策將對來自中國的大型跨境電商Shein和Temu增加限制。
近日,美國國土安全部表示將在入境關口對“小額豁免”商品進行更嚴格的審查,審查內容包含檢查這些商品是否涉及強迫勞動。
《華爾街日報》披露,“小額豁免”商品指的是由國外商家直接發送給美國消費者、價格低於800美元的低價值包裹,這些包裹低價值的特性使其不必繳納關稅,美國海關此前並也不會對此進行審查。
近年來小額包裹寄往美國的數量激增,包裹主要來源是中國拼多多公司旗下的跨境電商平臺Temu和中國快時尚電商Shein。美國眾議院中共問題特設委員會(House Select Committee on the Chinese Communist Party)主席Mike Gallagher日前表示,截至目前,僅在今年就已有4.85億個包裹以“小額豁免”的方式進入美國,而Shein與Temu的包裹數量占了其中的三分之一。
報導指出,“小額豁免”的行銷模式使得外界擔憂希音與Temu等中國電商可能借由這一途徑,非法進口經強迫勞動生產的商品,以及對美國企業產生不公平競爭。
Shein與Temu日前都表示,他們的商品不涉及強迫勞動,也不依賴“小額豁免”獲利。
美國華盛頓智庫Hudson研究所(Hudson Institute)高級研究員Thomas J. Duesterberg說,從中國大量進口的“小額豁免”商品,目前已給美國製造了很多社會性的問題。“有些非法藥品,如芬太尼或是非法藥品的原料,都曾透過’小額豁免’進入美國。Shein與Temu的商品便宜到令人覺得可疑,這兩家企業很可能受到政府的補助,並有可能付給製造這些商品的工人非常低的薪資,這樣他們才有辦法回收成本。補貼和過於低價的薪資都損害了美國企業的利益。”
Duesterberg還指出,中國電商之所以可能獲得政府的協助,目的在於透過低價政策與美國企業競爭,“中國政府讓亞馬遜(Amazon)、沃爾瑪、與Target百貨等公司難以在中國運營。如果中國政府能夠如聲稱的一般,嚴格遵守市場的相互准入原則,那麼美國就更應該對Temu和Shein等透過小額包裹規避關稅的企業進行規範管理。”
與此同時,外界關注美國海關加強包裹審查的作法,是否能根本性解決中國電商給美國社會帶來的問題。對此,Duesterberg也抱持懷疑態度,“今年的前兩個月就有4.85億個小額豁免包裹進入美國,美國海關不可能對這麼大量的包裹逐一檢查。所以海關加強檢查是好事,但是我覺得,如果要達到我們希望看到的效果,小額豁免的價格門檻必須下降,或是將其完全取消。”
美國邁阿密大學政治學教授June Teufel Dreyer說,就算美國政府祭出新政策,調整針對小額豁免包裹的規定,中國電商還是有可能找到漏洞以降低包裹運送成本:“提高Temu 和希音的運輸成本當然會增加它們的營運成本,但是它們很可能會找到規避規則的方法,例如通過墨西哥或中美洲進行轉運。”