(綜合報導)香港政府財政狀況進一步惡化,當局承認,疫情後的香港經濟復蘇速度遠低於預期,預計全年財政赤字可能超過一千億港元。財經界人士擔心,若香港財政儲備進一步惡化,將動搖運作了四十年的聯繫匯率制度。
上世紀80年代初,中國和英國就香港前途問題開啟談判。地緣政治帶來巨大不確定性,加上1981年香港股災,市場對港元信心大跌,港元被大量拋售,兌美元一路大跌。為了穩定幣值,1983年港府推出聯繫匯率制度,並持續至今。該制度下,香港金管局承諾,透過買賣港元的方式使港幣兌美元掛鉤,匯率穩定在7.8:1上下。在此制度下,可以說“港元就是美元”。
香港今年的賣地收入大幅減少。港府今年提出減少股票印花稅,並調整樓市政策,放鬆針對樓市炒家作出的系列調控措施。
10月27日,香港財政司司長陳茂波預計,本年度財政赤字會比《財政預算案》預計的五百多億港元倍增,但他重申目前沒有計劃加稅。陳茂波說,“週邊經濟環境並不理想,疫情後香港經濟復蘇的速度比想像中慢。政府估計財政赤字會比原本預算高,可能超過一千億港元。目前財政儲備有幾千億,可以支持香港在經濟較差時挺過去,短期內,稅收等各方面暫時按兵不動。”
連同今年在內,最近六年香港有四年出現財政赤字,今年更很可能第三次出現逾千億虧損。
前香港有線財經台台長、財經評論員顏寶剛表示,香港經濟不景氣,賣地收入出現“斷崖式”下跌。香港財政儲備已跌破警戒水準,估計港府很可能向市民開刀, 港人要有加稅的準備,更使人擔心的是,財政儲備和外匯基金下跌將影響香港的信貸評價,以及聯繫匯率的穩定性。
顏寶剛說,“若聯繫匯率出現轉變,港元和美元脫鉤,港元有可能和人民幣或一籃子貨幣掛鉤。屆時資產水準用美元計價的話,可能出現比較大的波動。香港很多產品都靠外來輸入,若港元突然貶值,除了港人消費受影響,資產價格大幅下跌,也會影響消費、置業和其他資產安排。”
香港特首李家超本周發表的施政報告,強調香港和中國大陸以及“一帶一路”參與國的合作,卻沒有提及吸引歐美發達國家的具體措施。香港中文大學商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波認為,若香港不能發揮“一國兩制”與西方聯繫的功能,會影響到財政收入。
李兆波說,“在目前的氛圍下,不少國家金融機構正逐步撤出香港或縮減在香港的投資規模。 這將導致職位和開支減少,從而影響到港府的稅收。”“目前香港的財政儲備仍處於安全水準, 但若情況進一步惡化,可能需要考慮像中國大陸那樣實施公務員降薪。”