（綜合報導）近日，一則行政處罰決定書在網上引發熱議。處罰決定書顯示，北京一家包子鋪因為在外賣平臺上售賣豆腐腦，被市場監管部門沒收違法所得7014元，並罰款15000元。
據中國網財經報導，北京皖南溫馨包子鋪因《違反網路餐飲服務食品安全監督管理辦法》等被市場監管部門罰款。處罰資訊顯示，“經調查，當事人于2022年04月23日至2023年07月27日期間，在某外賣平臺超過許可的經營項目範圍經營熱食類食品。銷售“豆腐腦1169單，售價為6元/單，貨值金額為7014元。綜上，貨值金額為7014元，違法所得為7014元。”北京市朝陽區市場監督管理局認為，當事人違反了《網路食品安全違法行為查處辦法》第十六條第一款以及《網路餐飲服務食品安全監督管理辦法》第四條規定，依法對當事人罰款15000元；沒收違法所得7014元。
消息公開後，網友態度幾乎是一邊倒地表示不解和憤慨，多數人認為有關部門的這番操作委實“不合理”。官媒少有地發表文章對處罰提出質疑。
湖南日報刊發評論文章《包子店賣豆腐腦，觸犯了哪一條？》，提出執法要講究人性化，不能超出普通人的認知範圍。執法當遵道而行，按說有關執法人員是認真的，拿出了《網路餐飲服務食品安全監督管理辦法》，其中第四條規定：入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店並依法取得食品經營許可證，並按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超範圍經營。公開資料顯示，北京皖南溫馨包子鋪2018年7月成立，經營範圍包括餐飲服務、銷售食品。賣包子的賣了豆腐腦，於是被裁定為超出了許可範圍。這樣的處罰，普通人弄不懂，說違法了更是頭次聽說。職能部門是國家行政機構的一部分，理應遵循國家政策導向。疫情之後，百業待興。國家和地方各個層面出臺激勵市場主體的政策，千方百計鼓勵消費，讓各類實體放開手腳開展經營活動，個別執法部門卻反其道而行之，這是幫忙還是添亂？這到底又是執的什麼“法”？
文章說：事實證明，草根的辛酸並不能被每一個人理解：要知道，經營一個包子鋪有多不容易，別人還在睡夢中，包子店就要早起張羅，然後一天十多個小時從一個個包子的微利中賺取收入。罰款15000元，沒收違法所得7014元，這得賣多少個包子才賺得回來？有關執法人員能否換位思量：假如是你自己，抑或是你的親友處於這樣的境地，能接受這樣的處罰嗎？會認為這樣的處罰合理嗎？
官媒央廣網就此事發聲，法治的底色是世道人心。執法必嚴與保持該有的人性化，從來就不是對立的。更何況，“輕微違法首錯不罰”“處罰與教育相結合”等，早就成為現代執法理念的重要組成部分，並在一些法律法規中被明確下來。執法的自由裁量權不可過度，宜有溫度。
超許可範圍經營，該不該罰？依法律法規當然該罰。如果賣肉包的賣起了皮包，肯定算超範圍經營，但在“熱食類食品制售（限主食類）”的許可範圍外多賣了個豆腐腦這種常規搭配，便遭處罰，于情於理顯然都難逃爭議。因為它不過是街邊小店的尋常操作，關係到小店經營效益，也滿足了市民的生活便利需要。如果確存在超許可範圍經營，相關部門完全可以進行提醒或是警告教育，大可不必上來就頂格處罰。要知道，市場監管執法的目的，是為了規範市場，讓市場主體能夠健康發展，實際也是一種服務。執法者與市場經營主體之間，不該僅僅有簡單的罰與被罰、管與被管的關係。尤其是對於小微企業、小本生意，本該多些服務意識，多些合規經營的提醒，多些體恤共情並提供力所能及的幫助，尤其是在經濟仍處於復蘇階段、各地都在想方設法改善營商環境的當下。
線民表示疑問：豆腐腦、豆槳、油條、包子饅頭，這些都是咱老百姓早餐吃的傳統食物，怎麼包子鋪就不能賣了？如此艱難的情況下，還這樣苛刻，合法但不合理，並吐槽管點迫切的事。
線民對“包子鋪賣豆腐腦超過經營範圍”表示質疑。有人說，頭一次聽說，“原來包子是冷食”。還有人留言嘲諷，“以後麵館只能賣面，要喝粥只能去粥鋪，而且粥鋪不能有菜，要吃鹹菜就去旁邊中餐館單獨買，中餐館也只能吃飯，要喝酒去酒樓喝兩口，再回來吃菜”。
今年來超過人們認知的罰款此起彼伏。據公開報導，今年4月，常熟市蟹記蠔宅餐飲店在外賣平臺“蟹記蠔宅”店鋪銷售生醉皮皮蝦、海膽刺身、生醉梭子蟹等生食，但其《食品經營許可證》不包含“生食類食品制售”經營專案，被監管部門沒收違法所得2362元、罰款5萬元。
同月，深圳市羅湖區楊仁袁記雲餃餐飲店在店內售賣自製的豆漿，被監管部門認定為超範圍經營自製飲品罰款500元。
7月，合肥多個餐館賣“拍黃瓜”被罰款5000元。而早在2017年7月，廣州一火鍋店因超出許可範圍賣了21天“拍黃瓜”“青椒皮蛋”等涼菜，被通知行政處罰1萬元並沒收139元違法所得。9月，北京多多添添餐飲有限公司在未取得“冷食類食品制售”專案許可的情況下，製作涼菜菜品，售賣皮蛋豆腐。最終，因超出許可範圍經營被罰款1000元，並沒收違法所得26.8元。這些處罰的理由是，餐館經營許可只寫明熱菜，而拍黃瓜是涼菜。
有網友的評論更加直接：政府缺錢支付薪金，要到處開罰單，他們本可以直接搶的。土地財政無以為繼，只靠稅收收入難以維持龐大的公職人員開支，只能下放權力讓基層自己想辦法創收，各種名義的苛捐雜稅只會越來越多。
有網友說，如今連首都北京都開出類似的罰單，令線民對中國經濟更加絕望。北京都開始搶錢了，經濟徹底涼涼了。
