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四川省取消未婚生育限制
新聞來源:賭城天天報發佈作者:Adm發佈時間:2023-01-31
 中國人口大省四川省為提振日益下降的人口出生率,近日修訂生育條例,開放未婚者登記生育及數量限制。
(綜合報導)四川省衛健委1月28日對2019年出臺的《四川省生育登記服務辦法》進行修訂,從2月15日起,取消對登記物件是否結婚的限制條件,將“夫妻應當在生育前進行生育登記”更改為“凡生育子女的公民,均應辦理生育登記”;並取消辦理生育登記時生育數量的限制。
  在觸發社會廣泛熱議之後,四川當局星期一(1月30日)出面澄清,稱這並非鼓勵不結婚生孩子,而是為了保證“未婚先孕”人群的權益。
  2022年,中國人口出現60年來的首次減少,這一歷史性的轉捩點預計將開啟人口下降的趨勢,迫使當局出臺獎勵及措施以穩住及提升人口增長。
  四川省衛健委在回應多家中國官媒查詢時稱,新政策並非鼓勵不結婚生孩子,而是為了保證“未婚先孕”人群的權益,讓其進行生育登記後就享有一些婦幼保健的服務,生育登記也和上戶口沒有關係。而生育登記就是一項純粹的管理生育人口的工作,涉及倫理、法律的討論是另外的問題。目前中國多省已有類似措施。
  中國國家統計局1月17日說,中國人口2022年年底為14.12億,減少了大約85萬。中國2022年新生兒有956萬,死亡1041萬人。這是自從1950年代末和1960年代初三年大饑荒導致幾千萬中國人死亡以來,中國首次出現人口下降。
  中國2022年的出生率僅為千分之6.77,比2021年的千分之7.52進一步下滑,使之成為有紀錄以來的最低年出生率。中國去年的死亡率高達千分之7.37,達到文化大革命結束前1974年以來的新高。2021年的死亡率為千分之7.18。同時,中國25歲至35歲之間被中國政府界定為育齡婦女的人數也減少了大約400萬人。
  此前幾十年由於中共當局強制實行嚴厲及殘暴的“一胎化”人口政策,新生兒數量多年來一直呈下降趨勢,致使中國近年面臨生育率降低及人口老化問題,迫使當局不得不取消“一對夫妻只能生一胎”的計劃生育政策,並調整生育政策,鼓勵二胎。最新一次是2021年5月底公佈放寬為“三孩政策”。
  2021年6月,中共出臺“關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定”,其中提出“完善國家生命登記管理制度,健全覆蓋全人群、全生命週期的人口監測體系,密切監測生育形勢和人口變動趨勢”。此後,廣東、安徽、湖南等省立即呼應,推出相關措施。
  2022年8月,安徽衛健委發佈的所謂的“關於完善生育登記制度的實施意見(徵求意見稿)”,不再限制生育子女數量,以及是否結婚登記。
  一方面是當局轉向從限制生育到鼓勵生育,但另一方面,中國的年輕一代,尤其是受過良好教育的中產不願生育孩子。這其中的原因很多,也很複雜。根據育媧人口研究智庫今年1月發佈的一份研究報告,孩子教育的天價費用、令人望而生畏的高考,以及嬰幼兒入託難等問題都是導致中國生育率大幅下滑的重要原因。
  而過去三年中國政府“動態清零”的極端防疫政策以及去年12月初突然大撒把式的封控解封也讓一些原來就在猶豫要不要生孩子的年輕人堅定了不要小孩的信念。
  此外,華盛頓郵報報導表示,中國越來越多的女子選擇不生育,而且許多年輕人擔心職場的性別歧視會變成更加嚴重,因為許多雇主越來越不願雇傭女性,擔心她們會生育兩胎或更多的孩子,影響工作。許多年輕人更希望政府集中精力更好地支持那些決定生育的家庭,減少經濟和養育負擔,確保女性的就業機會等。
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