儘管八月才承諾停止於南海興築，中國似乎言行不一；《華盛頓郵報》十一日報導，美國智庫「戰略與國際研究中心」（ＣＳＩＳ）出示本月拍攝的商業衛星照片，證明南沙群島中的渚碧礁及美濟礁紛見新興工程，疑為軍事用途。
由於中國國家主席習近平將於二十四日訪美會晤歐巴馬總統，上月底才為安排歐習會前往中國的美國國家安全顧問賴絲（Susan E. Rice）坦承，中國此舉必然會使歐習會平添緊張關係。
上述衛星照片攝影時間為本月八日。專家指出，照片中原該沒入水中的渚碧礁，正以砂石填出一道約兩百英尺寬、近一．四英里長的跑道，除了有持續增長跡象，也可能鋪上瀝青；就尺寸而言，這是一條軍用飛機跑道。
華郵另指出，據八日衛星影像，中國早已宣稱建設完工的美濟礁也出現長約兩英里的填牆工程，這和之前出現在渚碧礁及位處西沙群島的永興島行徑如出一轍。永興島是中國與越南政府在南海的爭執焦點之一，中國已搶先在上頭完成飛機跑道。
曾任美國國家安全會議亞洲事務資深主任的ＣＳＩＳ現任資深副主席葛林（Michael J. Green）則直言，中國政府顯然言行不一，擺明持續南海建設及打算把該區域島嶼軍事化。葛林另表示，中國政府官員曾私下透露，中國將利用飛機、防空武器與戰艦使南海島礁軍事化，再加上中國已在該區建設的三座飛機跑道，解放軍空軍將於南海取得「重疊制空」優勢；既然美國也不會因此放棄航行自由主張，未來行動計畫勢必趨於複雜。
美國參議院軍事委員會主席麥肯（John McCain）透過聲明表示，中國再築兩座飛機跑道一事若真，即證明中國心口不一，其在南沙群島的軍事企圖亦昭然若揭，「中國將有能力執行防空識別區，若其執意蠻幹，足讓南海水域成為險境。」至於白宮一直不願採取措施反制，甚至自我設限於中國宣稱的南海島嶼起算十二海里以外，已創「危險先例」，形同「事實承認」中國對該些區域的「人造主張」。根據美國國防部，上述十二海里規範不適用於存有爭議的渚碧礁，尤其它原非突出水面，故不屬一國「領土」。
