緬甸反對派領袖翁山蘇姬十日受邀首度訪問中國，但中國媒體異常低調，傳出中共中央宣傳部（簡稱「中宣部」）發布密令，嚴禁中國媒體報導；但中國國家主席習近平親自介入，中共中央對外聯絡部（簡稱「中聯部」）反而高調公佈消息，如此反差，外界認為，此反映中共高層角力逐漸白熱化。
根據海外華文媒體披露的一紙手抄密令顯示，由中國前國家主席江澤民人馬、現任中共政治局常委劉雲山掌管的中宣部，五日要求所有媒體一律不報導「緬甸代表團訪中」，但中聯部同日卻在網站高調公佈。六日傳出乃習近平大筆一揮，要求訪中團「不光是要請，還要公開宣傳！」與中宣部歧異立見。
媒體引述親北京消息來源指出，九○年代開始，翁山蘇姬的「全國民主聯盟」勢力不斷增強，但外交部卻誤判情勢，一味強調需專心經營與軍政府的關係。二○一○年，緬甸局勢突轉向，陸續開放黨禁、報禁，親西方排中共，令中共在緬甸多個投資計畫，如密松大壩遭喊停，損失慘重。
而今年緬甸軍政府圍剿果敢武裝勢力，戰火燒過界；又其砲彈屢屢落入中國境內，導致民眾受傷，外交部卻沒有妥善處理。而外交部如今卻仍認為重點還是在軍政府，對於邀請翁山蘇姬訪中則是「條件尚未成熟」。
以上種種令習近平決定親自處理緬甸事務，中央國家安全委員會並開會決定，對緬甸採取三管齊下的政治、外交、軍事手段，除在邊境進行實彈軍演，並立刻邀請翁山蘇姬訪中。但中宣部此時卻以密令攪局，令習大為光火，因而踢開外交部，要求中聯部負責此次活動。
中共宣傳體系長期由江澤民一派把持，常給習近平製造麻煩，此次事件再度顯示兩方陣營矛盾；又有高層透露，緬甸的問題還涉及目前習近平的「打貪腐」運動，外交、軍方、雲南當局都涉嫌在緬甸有重大利益與腐敗行為，據悉北京將著手處理。
中宣部五日的禁令，還有不許報導生態紀錄片「穹頂之下」獲獎，以及東方之星長江船難之要求，以及加強採訪記者微博、微信帳號管理。
