美國國務卿凱瑞15日在北京當著中國大陸外長王毅的面表示,美國敦促中國在南海問題上和大家一起行動,以有助降低緊張、促進外交手段解決爭議,而非建立前哨部隊或軍事帶。
國務院今天中午發出凱瑞(John Kerry)與王毅在聯合記者會上的談話內容,後致詞的凱瑞主動提到,他和王毅對談時,除就氣候變遷、伊朗5+1核談判、反恐及北韓核問題等雙方的合作領域交換意見,也不避談兩國在有些領域上的不同意見,例如東海及南海問題。
凱瑞說,美國已闡明,美國關切對中國在南海造地的速度與規模,「我要透過王部長敦促中國」,在南海問題上應採和大家合作、協助降低緊張的舉措,以增進外交手段解決爭議的前景。
他還指出,「我相信我們都同意(亞太)區域需要聰明的外交手段」,以便讓東南亞國家協會(ASEAN)與中國的南海行為準則早日達成,「而不是(建立)前哨部隊或軍事帶。」
先致詞的王毅未提到兩人如何對談南海問題,當先提問的外籍記者追問凱瑞美國是否將再巡弋南海時,凱瑞並未答覆;倒是王毅緊接著回答後提問的大陸記者時,主動對南海問題補充並重申,「中國捍衛主權和領土完整的決心堅定不移、不可動搖」,這來自「人民和政府的要求,也是中國的合法權利。」
王毅還說,兩國確實對南海議題有分歧,但雙方有很多共識,包括都希望維護南海的和平穩定、都致力於遵守國際法下的國際航行自由、也都願以對話協商的和平方式解決糾紛。
至於分歧,王毅說,中方態度是「有歧見不要緊」,只要能避免誤解、更重要的是避免誤判,而中國向來認為南海問題需透過直接和有關各方協商談判、溝通對話的和平方法與外交手段,解決爭議。
他指出,中國是聯合國海洋法公約的簽署國,當然會履行公約中的義務,但中國在南沙島礁上的發展,「完全屬於主權範圍內的作為」,對各方的關切,中方希望能繼續對話,以改善相互間的理解,除持續和美國溝通,中國也會繼續與東協國家談判。
對亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),凱瑞重申,美方歡迎AIIB,但關鍵在AIIB能否採行高標準、是否真為多邊決策組織且與現行的國際開發機構合作。
王毅則說,AIIB當然是開放的多邊機構,運作模式一定遵守國際規則,也準備與其他多邊機構如世界銀行及亞洲開發銀行合作。
至於跨太平洋夥伴協定(TPP),凱瑞強調,美國歡迎任何能符合TPP高開放標準的國家表達意願,TPP不反對任何人、地區或事物,對勞工、環境、智慧財產權及國營企業設置高要求門檻,是為促進全球貿易的透明度,最終人人都受惠。
王毅則說,希望誠如凱瑞所言,TPP是個開放機構,並與世界上現行促進自由貿易的多邊體制相輔相成。1