美國國會上週五正式通過延宕已久的國際貨幣基金(IMF)改革方案,同意該組織核心資源將增加一倍,並提高新興市場發言權;路透指出,未來中國投票權比重將由三?八%增至六%,排名從第六位躍居第三位,僅次於美國和日本。
據了解,未來美國在IMF投票權將降至十六?五%,但仍為最大會員國,也是唯一擁有決策否決權的成員;印度發言權由二?三%增加到二?六%,排名由第十一位升至第八位,同為「金磚四國」的巴西和俄羅斯也躋身前十,反映新興市場和開發中國家經濟影響力攀升。
IMF主席拉加德指出,未來組織財力資源將增至六五九七億美元,可強化IMF支持全球金融穩定的作用,並將部分已開發經濟體(主要為歐洲)的出資配額和發言權,轉移給新興市場;對此中國人民銀行也表示歡迎,強調相關計畫有助於維護IMF的信譽及合法性。
此外,IMF理事會計畫,最快明年一月重新評估投票權體制,可能將再度提高中國等新興市場發言權;IMF規定,改革方案在一八八個成員國中,至少需獲八十五%投票同意,才可通過放行。
彭博分析,IMF與廿國集團(G20)二○一○年同意改革投票權制度,以反映全球經濟狀況,但美國部分議員質疑,中國操縱匯率拖累美國經濟,反對放行改革,且認為IMF在投票表決提供會員國特殊貸款前,應提前通知美國國會。
IMF前法籍總裁史特勞斯卡恩(Dominique Strauss- Kahn)表示,該改革法案為IMF創立以來,最重要的治理決策。分析師認為,IMF理事會原預計於二○一二年開始實施改革方案,但美國參、眾兩院一直到十八日,才就新財政年度綜合撥款法案,批準改革措施,痛批該案長期在美國國會卡關,有損美國形象。