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拜登延長太陽能關稅 但放寬限制
新聞來源:賭城天天報發佈作者:admin發佈時間:2022-02-09
 美國總統拜登上周五宣布將川普時期的太陽能設備關稅再延長四年,以保護過內產業內的勞工,但雙面太陽能板進口將豁免免稅,且提高太陽能電池限額。不過,中國商務部周六 (5 日) 譴責美國延長太陽能關稅扭曲國際貿易,阻礙綠能發展。
  (綜合報道)美國總統拜登上周五宣布將川普時期的太陽能設備關稅再延長四年,以保護過內產業內的勞工,但雙面太陽能板進口將豁免免稅,且提高太陽能電池限額。
  拜登政府宣布,將前總統川普的太陽能設備進口關稅延長四年,以支持過內產業發展,但放寬部分進口條款,雙面太陽能板將免課稅。當年該政策推出時,雙面太陽能板技術仍處萌芽狀態,如今已成為多數美國太陽能電廠的必要設備。
  太陽能關稅政策原定於 2 月 6 日到期,當時川普引用 1974 年貿易法的 201 條款祭出為期四年的太陽能設備進口關稅,關稅提高至 30% 並在最後一年關稅下調至 15%。
  此外,拜登政府表示,新政策太陽能電池的新進口限額將較原先增加一倍。據能源研調 Rystad 數據,此關稅前,美國金口太陽能電池達 5 GW,去年僅進口 2.7 GW。
  部分政策放寬引發美國太陽能製造商抗議,而安裝廠和開發商則成新政策受惠者。美國最大太陽能商 First Solar (FSLR-US) 是雙面太陽能板製造商,該公司認為,此舉將使美國在美中建立太陽能供應鏈的競賽中落後。
  另一方面,美國還宣布,鄰國加拿大和墨西哥製造的產品將享有免稅優惠,目前兩國的進口量不到 1%。過去四年美國太陽能面板產能增加兩倍,晶科能源 (JKS-US)、Hanwha Q Cells 和 LG 等供應商都赴美設廠以應對關稅。
  (又訊)據美國國家立法之友委員會(Friends Committee on National Legislation)稱,特朗普政府于2018年首次對太陽能電池板征收30%的關稅,此前兩家美國太陽能電池板制造商抱怨稱,他們因進口廉價太陽能電池板而受到“傷害”。
  這項關稅實施了四年,到2021年降至15%,特朗普政府希望它能增加國內制造業。
  去年11月,美國國際貿易委員會(U.S. International Trade Commission)確定,為防止美國工業受到“嚴重損害”,關稅仍是必要的,拜登對此表示同意。上周五,拜登將關稅延長了四年,今年的稅率為14.75%。拜登在一份白宮聲明中表示:“我認為,延長這一保障措施將帶來比成本更大的經濟和社會效益。”
  反對者認為,該關稅阻礙了美國國內的太陽能項目,增加了成本,同時未能激勵國內制造業,從而損害了美國的清潔能源經濟。
  美國內華達州民主黨參議員杰基·羅森(Jacky Rosen)表示,由于關稅的影響,太陽能電池板的國內價格處于世界最高水平之列,美國清潔能源領域的就業崗位也有所減少。由羅森領導的兩黨參議員小組敦促拜登結束關稅。他們成功地主張免除關稅。
       在大型項目中,從電池板的兩側生產太陽能的雙面板非常普遍。拜登還將美國可以免關稅進口的太陽能電池數量增加了一倍,從2.5億瓦增加到50億瓦。
  羅森說,美國應該對國內太陽能制造業進行具有前瞻性的投資,并為該行業提供長期聯邦支持。“延長這些有害關稅的總體決定令人失望,仍然是錯誤的做法。”她在一份聲明中說。
  據太陽能工業協會(solar energy Industries Association)統計,太陽能關稅已導致美國失去超過6.2萬個清潔能源工作崗位。
  羅森說,內華達州的太陽能經濟規模最大,人均太陽能工作崗位也最多。羅森說:“我將繼續努力,通過促進美國制造業,努力結束這些被誤導的太陽能關稅,包括通過立法,來加強內華達州和全國各地的太陽能產業就業。”
  Rosen的辦公室說,美國太陽能電池板的國內生產只能滿足美國15%的需求,而美國太陽能行業近90%的工人都從事非制造業工作,他們依賴于廉價太陽能電池板的供應。
  太陽能公司阿雷文能源公司(Arevon Energy)負責政府事務和營銷的副總裁凱瑟琳·詹斯勒(Katherine Gensler)說,該公司使用各種各樣的供應商,有國內的,也有國外的。該公司最近在博爾德市完成了一個名為Townsite的180兆瓦太陽能項目。但Gensler表示,國內太陽能設備的供應無法滿足該公司的需求。“我們絕對需要發展國內的太陽能組件供應鏈,”她說。
  拜登設定了到2030年將溫室氣體排放量在2005年的基礎上至少減少50%的目標,一些組織擔心太陽能關稅將阻礙拜登實現這一目標的能力。
  無黨派智庫尼斯卡寧中心(Niskanen Center)表示,關稅將減緩太陽能的增長。
  該中心表示:“維持太陽能關稅還將面臨美國貿易伙伴在清潔能源領域征收更多針鋒相對的關稅的風險。”
  但代表美國安裝商和制造商的美國清潔能源協會(American Clean Power Association)對拜登的決定表示贊賞,稱這是“就業的勝利,也是總統的氣候議程的勝利”。
 
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