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全面性稅制改革襲來 州多稅種將擴征調整
新聞來源:賭城天天報發佈作者:本報記者晨楓發佈時間:2014-12-11
 改革州稅收制度以加強公共教育和醫療保健的撥款以及填補州1.6億美元的預算缺口,已經成為了內州上下的共識,此意味著州現有的稅收制度在不增加新稅種的前提下將迎來系統性的改
改革州稅收制度以加強公共教育和醫療保健的撥款以及填補州1.6億美元的預算缺口,已經成為了內州上下的共識,此意味著州現有的稅收制度在不增加新稅種的前提下將迎來系統性的改革,其中銷售稅、營業稅等多稅種將面臨全面性的檢修和擴展性征收調整。
  維加斯大都市商會(Las Vegas Metro Chamber of Commerce),作為內州堅決反對新稅的代表性商業團體,其卻於本周率先公布了內州2015年立法會潛在全面性稅制改革方案,而不增開新稅種前提下的全面性稅制改革早已成為了上至州長、議會領袖,下至商界領袖和企業主們的共識。稅收基金( Tax Foundation)長達5個月的摸底性民意調查顯示,州企業、商界領袖及各方納稅人均不贊成開征新稅,但卻贊同改革州老舊的稅收體系,更新、修補那些混亂、過時的稅種,以保證財政輸血的穩定。州長布萊恩.桑多瓦爾(Brian Sandoval)已誓言第二個四年任期的施政重點將是推動稅制改革和教育改革,且獲得了占據州參、眾兩院多數席位的共和黨黨團的上下背書。維加斯商會政府事務負責人 Paul Moradkhan表示,雖然具體性的稅制改革條款尚未確定,但大體性的稅制改革方案已經畫出了輪廓,其包括四種稅制調整方案:
  第一種方案最為雄心勃勃,將全面性地調整稅制系統,簡化、擴大和鞏固內州的銷售稅、娛樂稅、調整後營業稅、銀行分行消費稅、營業執照費和物業稅。內州的銷售稅征收體系創建於1956年,雖歷經多次修補但仍被詬病有“狹窄、陳舊和復雜”問題,其征收對象原則為消費者購買的商品,而購買的服務卻免征稅,但當前內州遊客60%的消費支出花費在了服務上;州基本消費稅稅率為6.85%,但部分地區可調整,例如克郡銷售稅為8.1%,使得全州銷售稅率平均達到了8%;當前內州僅一半的服務性產品被征收銷售稅,很多服務產品被免征。在新稅制改革下,擴大銷售稅將是重點,屆時發型服務到法律收費等各類服務性產品銷售均會受影響;此外機械制造業的營業稅將被豁免;現場娛樂稅(Live Entertainment Tax)將被取消,代之以門票、食品、飲料和場地商品銷售的稅費征收;現行的現場娛樂稅征收對象為200座位及以上的娛樂活動,但未來將以場地、規模等衡量征收;調整後營業稅(Modified Business Tax),任何季度工資開支達到6.25萬美元的企業均會被征稅,且稅率調低至1.17%(當前為2%);廢除銀行或分行8.5萬美元季度工資的營業稅門檻標準,代之以200美元執照費;物業稅,將改變重置成本到市場價值的評估公式,廢除貶值因素,提高最高稅率,但對社會保障性住房和低收入者住房,其物業稅會被降低。維加斯商會預計,如果銷售稅的征收擴展到幾乎全部應稅的服務、娛樂和其它項目上,則全州的銷售稅率有望平均降至5%,即擴展征收範圍以增加收入量,從而壓低整體稅率。
   第二種方案,將重點調整銷售稅,即擴展銷售稅的征收範圍,另外還包括第一種方案的現場娛樂稅的調整,但不涉及其他稅種的豁免調整,例如營業稅、物業稅的大調整。第三種方案則是重點調整修訂後的營業稅。第四種方案則是重點調整物業稅。內州公共財政專家指出,創建州公平、健全的稅收政策要比“開征多少稅及征收多少”更重要,因為很多稅存在混亂、不足的問題,且具有破壞性。
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